Decreto 21/2020, de 14 de febrero, del Consell, de creación de los consejos forestales de demarcación
Autor: Dr. Carlos Javier Durá Alemañ. Investigador del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: DOGV número 8749, de 26 de febrero de 2020
Palabras clave: Consejo Forestal; Plan Acción Territorial Forestal; Participación; Mesa forestal
Resumen:
Tomando como base la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, en su artículo 30, el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, la obligatoriedad legal de poner en marcha la creación de los consejos forestales de demarcación.
El ámbito en el que se pondría en marcha son las 12 demarcaciones forestales previstas en la ley forestal y en el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (en adelante PATFOR) Sant Mateu, Segorbe, Vall d’Alba, Llíria, Chelva, Enguera, Requena, Polinyà de Xúquer, Alcoy, Crevillent, Xàtiva y Altea, que, constituidos como órganos consultivos en materia forestal en el ámbito territorial de la demarcación correspondiente, tienen como objetivo impulsar la participación de los sectores representados en los asuntos públicos forestales, dentro de su ámbito territorial, estableciendo vías de comunicación recíprocas, que les permita manifestar a los poderes públicos sus iniciativas, demandas y sugerencias en materia forestal, y a estos, conocer la incidencia de la política forestal sobre los actores representativos del sector, respondiendo así al principio de necesidad y eficacia previstos en el artículo 129.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Este decreto, atendiendo a las razones de interés general expuestas, tiene como principal objetivo crear, regular y desarrollar aspectos relevantes de los consejos forestales de las demarcaciones forestales, de una forma accesible, no regulados en el artículo 18 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, tales como su composición, organización, funciones régimen de funcionamiento, etc., teniendo en cuenta que deben de coordinarse con los restantes órganos consultivos de participación y coordinación existentes en la conselleria competente en materia forestal, y en especial con la Mesa Forestal, con el objetivo de conseguir los principios de eficiencia que deben inspirar la actuación de la administración pública en el ejercicio de la potestad reglamentaria, evitando cargas y duplicidades administrativas innecesarias o accesorias y racionalizar, en la aplicación, la gestión de los recursos públicos.
Este texto ha sido tratado por la Mesa Forestal el 13 de diciembre de 2018. Este decreto se adecua también al principio de seguridad jurídica, previsto en el artículo 129. 2 de la citada Ley 39/2015, ya que la iniciativa normativa se ha ejercido de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, que pretende generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro, que permite un fácil conocimiento de la norma y, por tanto, la actuación y la toma de decisiones de los órganos representados. Por ello, se hace constar que aunque esta norma no está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat, se trata de una obligación introducida en el artículo 18 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana a través de la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, de obligado desarrollo.
Entrada en vigor: El 27 de febrero de 2020
Enlace web: Decreto 21/2020, de 14 de febrero, del Consell, de creación de los consejos forestales de demarcación
