Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de abril de 2019 por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) 443/2009 y (UE) 510/2011
Autora: Sara García García, Doctoranda en Derecho de la Universidad de Valladolid
Fuente: DOUE L111/13, de 25 de abril de 2019
Temas clave: Emisiones; Vehículos; Transporte
Resumen:
Este mes de abril la Unión Europea ha dado un paso más en su lucha por hacer que los vehículos de gasolina y diésel, productores de emisiones a la atmósfera, sean cosa del pasado.
Ahora, con un nuevo Reglamento sobre normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos, se refuerzan las iniciativas en la materia y se acelera la transformación de todo el sector del transporte hacia las cero emisiones, en aplicación de los compromisos adquiridos en París.
El objetivo fundamental del Reglamento consiste en alcanzar una reducción paulatina de las emisiones producidas por estos vehículos organizadas en cuatro etapas:
Primero, a partir del 1 de enero del próximo año, se fija un objetivo de 95 gr. CO2/km como promedio de emisiones de los turismos nuevos y un objetivo a escala del parque de la Unión de 147 gr. de CO2/km como promedio de emisiones de CO2 de los vehículos comerciales ligeros nuevos matriculados en la Unión.
Para la siguiente etapa, enero de 2021 a diciembre de 2024, se proponen medidas adicionales para la reducción de 10 gr. de CO2/km.
Será a partir del 1 de enero de 2025 cuando, conforme a la norma, está prevista la siguiente gran reducción, consistente en un objetivo a escala del parque de la Unión igual a una reducción del 15 % del objetivo en 2021 para las emisiones medias tanto del parque de turismos nuevos como del parque de vehículos comerciales ligeros nuevos.
Es en esta tercera etapa del proceso de cambio cuando se prevé además la aplicación de un índice de referencia para los vehículos de emisión cero y de baja emisión igual a una cuota del 15 % del parque de turismos nuevos y del parque de vehículos comerciales ligeros nuevos.
Finalmente, el año clave en la transformación será el 2030, cuando se pretende alcanzar una reducción superior al 31% del objetivo previsto para 2021; además de un porcentaje muy próximo (entre el 30 y 35%) también para la cuota prevista para los vehículos de emisión cero y de baja emisión.
En definitiva, con la nueva norma, Europa traza una trayectoria clara para las reducciones de las emisiones de CO2 del sector del transporte por carretera y contribuye a cumplir el objetivo vinculante de reducción interna del 40 % como mínimo de las emisiones de gases de efecto invernadero en el conjunto de la economía de aquí a 2030, (en comparación con 1990), hasta lograr la transición a cero emisiones netas de gases de efecto invernadero pretendida para 2050; de esta manera, la Unión impone a los Estados miembros obligaciones para garantizar la reducción a partir del 1 de enero de 2020 (momento en que entrará en vigor la norma), que continúen después, siendo necesario que los vehículos de emisión cero o de baja emisión se generalicen y ganen una cuota de mercado significativa antes de 2030, como plataforma para mantener los niveles de reducción de emisiones y llegar al cero en 2050.
Consciente del reto que supone la propuesta, el Reglamento se esfuerza en garantizar que la transición hacia la movilidad sin emisiones sea socialmente aceptable y justa, destacando las medidas en materia de empleo e inversión. Esta inversión, pública y privada, es esencial para lograr una mayor oferta de vehículos de emisión cero y de baja emisión que ponga al alcance de la población este producto; también para la implantación de infraestructuras de recarga y repostaje y la integración en los sistemas energéticos, así como el suministro sostenible de materiales y una producción sostenible, la reutilización y el reciclado de baterías en Europa.
Normativa afectada:
Reglamento (CE) 443/2009 por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos como parte del enfoque integrado de la Comunidad para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros;
Entrada en Vigor: 15 de mayo de 2019.