«Portaria» n.º 15/2025/1, de 20 de enero, que aprueba el Reglamento Interno del Consejo Coordinador Nacional del Sistema de la Autoridad Marítima y establece las normas de coordinación interinstitucional en los espacios marítimos bajo soberanía nacional
Autoras: Paula de Castro Silveira y Amparo Sereno. Profesoras en el “Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa” (ISCAL) e investigadoras del Polo del ISCAL en el IJP.
Fuente: “Diario de la República” (DR) 1.ª serie, Nº 13, de 20 de enero de 2025
Palabras clave: Autoridad marítima. Seguridad marítima. Protección del medio marino. Gestión de recursos marítimos. Prevención y respuesta a emergencias marítimas.
Resumen:
Esta nueva normativa tiene como objetivo establecer el marco organizativo y funcional del Consejo Coordinador Nacional (CCN), órgano encargado de la coordinación interministerial en el ámbito del Sistema de la Autoridad Marítima (SAM). Este sistema abarca todas las actividades relacionadas con la seguridad marítima, la protección ambiental y la prevención y combate de delitos en los espacios bajo soberanía y jurisdicción nacionales.
El CCN se compone de representantes de diferentes ministerios (Defensa Nacional, Justicia, Ambiente y Energía, entre otros) y de entidades clave como la Autoridad Marítima Nacional y la Agencia Portuguesa del Ambiente. Sus funciones incluyen la definición de metodologías conjuntas, la articulación entre entidades públicas y la emisión de orientaciones estratégicas en áreas como la seguridad portuaria, la protección del medio marino y la gestión sostenible de recursos marítimos.
La normativa detalla la creación de tres comisiones especializadas: seguridad Marítima y Portuaria: Enfocada en la navegación segura, salvamento marítimo y la protección de infraestructuras portuarias; protección y preservación del medio marino (responsable de la conservación de recursos naturales, la prevención de la contaminación y la protección del patrimonio cultural subacuático); seguridad costera, criminalidad y terrorismo (encargada de combatir actividades ilícitas como el narcotráfico, el terrorismo y la inmigración clandestina en zonas costeras).
Las reuniones del CCN son de carácter semestral para el Plenario y trimestral para las comisiones. Además, las decisiones se adoptan por mayoría simple, con el voto de calidad del Ministro de Defensa Nacional en caso de empate. La normativa también establece la confidencialidad de las deliberaciones, con posibilidad de publicar notas informativas no clasificadas.
Este reglamento refuerza la gobernanza marítima y asegura un marco de colaboración eficiente para enfrentar desafíos económicos, ambientales y de seguridad en los espacios marítimos de Portugal.
Entrada en vigor: el 21 de enero de 2025.
Normas afectadas: Esta «portaría» desarrolla el «Decreto-Lei» n.º 43/2002, de 2 de marzo, modificado por el «Decreto-Ley» n.º 263/2009, de 28 de septiembre.
