Durante los pasados meses de mayo y junio fueron publicados en el DOUE los dos Reglamentos y seis Directivas que componen el tercer paquete de medidas en materia de seguridad marítima y portuaria de la Unión Europea.
El objetivo último de este tercer conjunto de instrumentos es reforzar la legislación comunitaria vigente en materia de seguridad marítima y conservar la integridad ambiental del medio marino; ello se pretende lograr incidiendo en el ámbito normativo que regula la inspección de buques y los mecanismos diseñados para garantizar una respuesta en caso de accidente, a través del desarrollo de un marco común para la investigación de accidentes, la introducción de normas sobre la indemnización de los pasajeros en caso de accidente y el refuerzo del régimen de responsabilidad de los armadores.
Aspectos relevantes de la nueva legislación:
• Las decisiones sobre el rumbo que deben seguir los buques en dificultades tendrán que tomarse de manera independiente.
• Todos los barcos que hagan escala en un puerto europeo serán inspeccionados. Los barcos peligrosos serán revisados con más frecuencia y se podrá impedir el acceso a los que infrinjan repetidamente las normas.
• Las organizaciones que certifican la seguridad de los buques estarán sometidas a auditorías.
• Se creará un centro europeo de control del tráfico marítimo y todos los países de la UE quedarán conectados a través de SafeSeaNet (red de intercambio de información sobre tráfico marítimo).
• También se someterán a auditorías las autoridades marítimas nacionales para garantizar que impongan el cumplimiento de las normas internacionales en todos los barcos que lleven su bandera.
• Se publicarán orientaciones para la investigación de accidentes.
• Habrá un seguro obligatorio que cubrirá los daños ocasionados por los accidentes. Los armadores serán responsables de los daños sufridos por los pasajeros.
Normas que forman parte del paquete en materia de seguridad marítima “Erika III”:
- Directiva 2009/15/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre reglas y normas comunes para las organizaciones de inspección y reconocimiento de buques y para las actividades correspondientes de las administraciones marítimas. (En vigor desde 17/06/2009).
- Directiva 2009/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto. (En vigor desde 17/06/2009).
- Directiva 2009/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al seguro de los propietarios de buques para las reclamaciones de Derecho marítimo. (En vigor desde 29/05/2009).
- Directiva 2009/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2002/59/CE relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo. (En vigor desde 31/05/2009)
- Directiva 2009/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se establecen los principios fundamentales que rigen la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo y se modifican las Directivas 1999/35/CE del Consejo y 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. (En vigor desde 17/06/2009)
- Directiva 2009/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el cumplimiento de las obligaciones del Estado de abanderamiento. (En vigor desde 17/06/2009).
- Reglamento sobre reglas y normas comunes para las organizaciones de inspección y reconocimiento de buques. (En vigor desde 18/06/2009).
- Reglamento sobre la responsabilidad de los transportistas de pasajeros por mar en caso de accidente. (En vigor desde 29/05/2009 aplicable para la Comunidad del Convenio de Atenas desde ésta fecha y, en cualquier caso, no más tarde del 31 de diciembre de 2012).
