Fuente: EUROPAPRESS. Última Consulta: 17 de septiembre de 2009.
El Consejo Consultivo de Andalucía, órgano superior consultivo de la Administración autonómica que vela por el cumplimiento de la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico, ha dado su aval al Anteproyecto de Ley de Aguas de la Comunidad Autónoma, recibiendo el documento el respaldo unánime de todos los miembros del Pleno.
Según resaltó la institución en un comunicado, el dictamen considera “plenamente constitucional” el orden de preferencias en los aprovechamientos de aguas y la exigencia de autorización para cualquier tipo de aprovechamiento, en función del interés general y de la protección medioambiental. No obstante, precisó que se han formulado por parte de un consejero, al que se han adherido otras dos consejeras, tres votos particulares relativos al indicado orden de aprovechamientos, algunos aspectos concretos de la regulación de las Comunidades de Usuarios, y a la exigencia de autorización para caudales subterráneos de menos de 7.000 metros cúbicos. Tal y como destacó el Consejo, los “reparos” puestos por el dictamen al Anteproyecto tienen fundamentalmente el “propósito de la mejora técnica de la ley”, de la que “sólo se predica su contrariedad al ordenamiento jurídico” en la posibilidad de que haya cesiones de aprovechamientos entre particulares que no sean usuarios, con la “consiguiente osibilidad de especulación”. Asimismo, insiste en su dictamen en la “necesidad de que se concreten algunos aspectos técnicos del régimen de sanciones, de acuerdo con la ya consolidada doctrina del Consejo Consultivo, y que ha recibido últimamente un importante refrendo en la jurisprudencia constitucional”.
Con este informe, se cumple el trámite previo a la entrada de la normativa en el Consejo de Gobierno para su aprobación como Proyecto de Ley. No obstante, el dictamen emitido no es vinculante, por lo que la Administración puede limitarse a responder al mismo con alguna de las siguientes fórmulas: ‘De acuerdo con el Consejo Consultivo’, si se adoptan de conformidad con el dictamen, u ‘Oído el Consejo Consultivo’, si se apartan de él. De este modo, se cumplirían las previsiones del Gobierno andaluz, cuyo presidente, José Antonio Griñán, expresó recientemente su intención de que la normativa estuviera aprobada a finales de septiembre o principios de octubre para remitir posteriormente el texto al Parlamento andaluz. Además, tal y como informó la consejera de Medio Ambiente, Cinta Castillo, la nueva Ley de Agua podría ser aprobada por el Parlamento andaluz “en los primeros meses de 2010”. Según aseguró la titular del ramo, la nueva ley “permitirá garantizar la calidad y la cantidad del agua en pie de igualdad acabando con los privilegios y dando la garantía que desde lo público es la mejor formar de llevar a cabo esta gestión”, aseguró.
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