Un informe de la Comisión detecta deficiencias en la aplicación de las normas ambientales europeas
Autor: José Martínez Sánchez. Personal Investigador en Formación, CIEDA-CIEMAT
Fuente: Comisión Europea
Temas clave: Incumplimiento derecho comunitario; Unión Europea;
La evaluación final del Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente (PAM) (2002-2012), adoptada el pasado 31 de agosto de 2011, ha detectado carencias en la aplicación de las normas y los objetivos acordados por la Unión Europea (UE), considerando como un factor negativo la aplicación inadecuada de la legislación europea por parte de los Estados miembros. Al mismo tiempo, se ha puesto al descubierto la necesidad de una mejora en la protección de la biodiversidad, el suelo y la calidad del agua.
El informe de evaluación ha revelado asimismo aspectos positivos alcanzados con la aplicación del Programa de Acción, mostrando la consumación de la inmensa mayoría de las medidas formuladas en el programa. El PAM ha contribuido a que la legislación ambiental aborde casi todos los elementos del medio ambiente, garantizando una financiación adecuada y promoviendo una mayor voluntad política por los Estados miembros. Los aspectos positivos más destacados han sido la ampliación de la Red Natura 2000, la introducción de una política general sobre sustancias químicas y la acción política en relación con el cambio climático.
El PAM fue adoptado el 22 de julio de 2002 como el primer programa de acción en materia de medio ambiente adoptado mediante el procedimiento de codecisión por el Parlamento Europeo y el Consejo. En el mismo, se definía un marco estratégico para la elaboración de las políticas medioambientales en la Unión Europea para el período 2002-2012. El Programa de Acción pretendía proporcionar un marco global para la política ambiental que sirviera de referencia para los Estados miembros, fomentando la adopción de objetivos eficaces e incidiendo en la necesidad de aplicación de las normas dentro del calendario previsto. Este Programa incluía siete estrategias temáticas que tenían el propósito de consolidar la política en las materias de aire, plaguicidas, prevención de residuos y reciclado, recursos naturales, suelo, medio marino y medio urbano.
