10 diciembre 2024

Artículos

Artículo doctrinal: “Los sedimentos como condicionantes de las concesiones de aguas”

Título: Los sedimentos como condicionantes de las concesiones de aguas

Title: Sediments As Water Permits Determinants

Autor: Pedro Brufao Curiel, Profesor Titular de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, Universidad de Extremadura, pbrufao@unex.es, ORCID: 0000-0002-0407-4053

Fecha de recepción: 04/11/2024

Fecha de aceptación: 02/12/2024

DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00390

Documento completo:Los sedimentos como condicionantes de las concesiones de aguas

Resumen:

Las concesiones de aguas giran tradicionalmente en torno al volumen de agua, sin tener en cuenta un elemento esencial del régimen de nuestros cursos fluviales, los sedimentos. Existe en ocasiones una amplia diferencia entre el volumen concesional y la capacidad real a la que da derecho cada título concesional, dado que el aterramiento puede llegar incluso a colmatar por completo el embalse o inutilizarlo. En este trabajo se estudian las consecuencias legales de la gestión de los sedimentos en la validez y eficacia de las concesiones, de la mano no solo del Derecho de Aguas, sino también del Derecho Ambiental, cuestión que se ilustra mediante el análisis de los grandes aprovechamientos hidroeléctricos del bajo Ebro.

Abstract:

Water permits have usually dealt with the volume allowed to be withdrawn, and have not generally taken into account an essential part of rivers: sediments. Sometimes a great difference between water permits and the current capacity of water storage may show up given high levels of sedimentation, which may even fill a reservoir or disable it. This essay studies the legal consequences of sediments in water permits validity and effectiveness, according to both Water and Environmental Law, along with a case study upon the lower Ebro river large hydropower dams.

Palabras clave: Derecho de Aguas. Dominio público. Concesiones de aguas. Organismos de cuenca. Sedimentos.

Keywords: Water Law. Public domain. Water permits. River basin authorities. Sediments.

Índice:

1. Introducción

2. La evolución de la gestión de los sedimentos en nuestro derecho de aguas

3. El sistema concesional de los grandes embalses del bajo Ebro a los efectos de la retención de sedimentos

3.1. La concesión original del embalse de Flix

3.2. La unificación de concesiones practicada por el Decreto de 21 de octubre de 1955

3.3. La situación concesional actual de los grandes embalses hidroeléctricos del bajo Ebro y los elementos estructurales de las presas que la condicionan

4. Las previsiones jurídicas ante la retención de sedimentos en el Ebro

4.1. La normativa de la planificación hidrológica y sus efectos en el régimen de explotación de los sedimentos del Ebro

4.2. Los sedimentos retenidos en el pantano de Ribarroja y sus afecciones al municipio de Mequinenza

4.3. La eventual aplicación del instituto de la responsabilidad medioambiental y los deberes inherentes al concesionario demanial como “operador”

4.4. La posible aplicación de la responsabilidad administrativa bajo la normativa de aguas y de protección de la biodiversidad

5. Conclusiones

6. Bibliografía

Index:

1. Introduction

2. Sediments management evolution in our Water Law

3. Water permits system of lower Ebro large dams in relation to sediments impoundment

3.1. The previous water permit of Flix dam

3.2. Water permits unification under the Decree of the 21st of october of 1955

3.3. Current water permits of lower Ebro large hydropower dams and their determining structural elements

4. Legal provisions before sediments impoundments in the lower Ebro

4.1. Water planning and its effects in the sediments regimen of the Ebro river

4.2. Impounded sediments in Ribarroja dam and their effects upon Mequinenza town

4.3. The eventual implementation of environmental liability and the inherent duties of water permittees as operators

4.4. The eventual implementation of administrative liability under both water and biodiversity protection law

5. Conclusion

6. Bibliography

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