La Generalitat de Cataluña crea el Programa para implementar las nuevas medidas en materia de Evaluación Ambiental. Acuerdo V/18/2023, de 31 de enero
Autor: Dr. Carlos Javier Durá Alemañ. Investigador del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Diario Oficial de la Generalitat Catalana número 8846, de dos de febrero de 2023.
Palabras clave: Evaluación Ambiental. Principio no regresión. Regresión normativa. Simplificación normativa.
Resumen:
Las consecuencias económicas y sociales derivadas de la guerra en Ucrania han impulsado una voluntad permanente y firme de las administraciones públicas para dar respuesta ante esta crisis mediante el desarrollo normativo para el impulso y despliegue de las energías renovables.
Durante los últimos tiempos, con el argumento de la guerra de Ucrania, la crisis energética, la crisis pandémica y la económica, hemos presenciado un proceso de simplificación de la normativa ambiental sin precedentes. La norma que a continuación describimos es otro ejemplo más.
Un ejemplo de lo anteriormente expuesto es el Real decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan nacional.
A este incremento de tareas y competencias, cabe añadir las derivadas del Decreto-ley 16/2019, de 26 de noviembre, de medidas urgentes para la emergencia climática y el impulso a las energías renovables, recientemente modificado por el Decreto-ley 24/2021, de 26 de octubre, de aceleración del despliegue de las energías renovables distribuidas y participadas.
Este nuevo marco legislativo, donde destaca la implementación de un nuevo modelo energético con el 100% renovable en 2050, incrementará temporalmente de forma significativa el número de los expedientes y las tareas de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y de las Oficinas Territoriales de Acción y Evaluación Ambiental (OTAAA y OMA) de los Servicios Territoriales del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural, y supondrá un aumento importante en la emisión de informes sectoriales del medio natural por parte de estas unidades territoriales.
La temporalidad prevista para el programa viene determinada por la vigencia del Real decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, comprendida entre el 30 de marzo de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2024, que se amplía a unos meses del 2025 para finalizar la tramitación de los últimos proyectos presentados.
Con el fin de atender al normal desarrollo de las tareas relacionadas con la evaluación ambiental previstas para dicho período, es necesario disponer de efectivos suficientes, lo que con los recursos humanos actuales sería prácticamente imposible.
Así pues, se incorporarán al programa 24 efectivos, 16 efectivos correspondientes a la categoría A1-21 y 8 efectivos a la categoría C2-12, para desarrollar las actividades vinculadas al programa temporal, por un período de 3 años (febrero de 2023 a enero de 2026).
Por lo expuesto con anterioridad, el Gobierno
Acuerda:
1. Crear el Programa temporal para implementar nuevas medidas en materia de evaluación ambiental, adscrito a la Dirección General de Políticas Ambientales y Medio Natural. La duración de este Programa es de 3 años (1 de febrero de 2023 a 31 de enero de 2026).
Entrada en vigor: El 3 de febrero de 2023.
