Decisión de Ejecución de la Comisión, de 26 de marzo de 2013, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para la fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones industriales [notificada con el número C(2013) 1728]. (DOUE L 100, de 9 de abril de 2013)
Autora: Doctora Ana María Barrena Medina, miembro del Consejo de Redacción de Actualidad Jurídica Ambiental
Temas Clave: Emisiones; Contaminación Atmosférica; Mejores Técnicas Disponibles
Resumen:
En el ámbito de la Decisión se describen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (en adelante, MTD) relativas a las actividades industriales especificadas en la sección 3.1 del anexo I de la Directiva 2010/75/UE; conclusiones para cuya formulación se empleó la información recogida en la fase de intercambio de información, complementada con nuevos datos relativos a las emisiones procedentes de 
la fabricación de óxido de magnesio. Especificándose que las técnicas relacionadas y descritas no son prescriptivas ni exhaustivas, de tal modo que otras técnicas pueden ser utilizadas si garantizan al menos un nivel equivalente de protección medioambiental. Así se relacionan las MTD de aplicación a todas las industrias incluidas en el ámbito de aplicación de las conclusiones (industria de cemento, cal y óxido de magnesio); además, se recoge un conjunto de MTD específicas para cada proceso.
Asimismo, se especifica que al objeto de mejorar el comportamiento medioambiental global de las plantas o instalaciones de fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio, la MTD aplicable a la producción consiste en implementar y respetar un sistema de gestión ambiental (SGA) que incluya todos los elementos siguientes: compromiso de los órganos de dirección, incluida la dirección ejecutiva; definición de una política medioambiental que promueva la mejora continua de las instalaciones por parte de los órganos de dirección; planificación y establecimiento de los procedimientos y objetos necesarios, junto con la planificación financiera y las inversiones; aplicación de los procedimientos, prestando atención a los aspectos que se especifican; control de los comportamientos y adopción de las medidas correctoras; revisión del SGA por parte de la dirección ejecutiva para comprobar que siga siendo oportuno, adecuado y eficaz; seguimiento del desarrollo de nuevas tecnologías más limpias; análisis, tanto en la fase de diseño de una planta nueva como durante toda su vida útil, de las repercusiones medioambientales que podría conllevar el cierre de la instalación; y, realización periódica de evaluaciones comparativas con el resto del sector. Un SGA que en cada caso será del alcance y de las características que se ajusten a las características, dimensiones y nivel de complejidad de la instalación y de la diversidad de posibles repercusiones medioambientales.
A continuación se especifican las técnicas que se han de combinar al objeto de reducir o minimizar las emisiones acústicas durante los procesos de fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio. Las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles para la industria cementera, las técnicas primarais generales, la monitorización; el consumo de energía y selección del proceso, la utilización de residuos, las emisiones de partículas, los compuestos gaseosos; las pérdidas y residuos del proceso, entre otras cuestiones. Y finalmente, se describen a nivel de detalle las técnicas concretándose para cada una de las distintas industrias.
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