Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo
Autor: Dr. Fernando López Pérez. Investigador del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA – CIEMAT)
Fuente: BON núm. 168, de 31 de agosto de 2017
Temas clave: Clasificación de suelos; Planeamiento urbanístico; Urbanismo; Ordenación del territorio
Resumen:
La Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, ha sufrido diversas modificaciones a lo largo de sus casi 15 años de vigencia. Fundamentalmente con ocasión de la aprobación de la nueva legislación de suelo estatal (Ley 8/2007, de 28 de mayo de suelo) que constituyó un profundo cambio en el derecho urbanístico, en cuestiones como las valoraciones del suelo, la gestión urbanística o la introducción del principio de desarrollo urbano sostenible, entre otras muchas. O la más reciente Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. A todo ello se une, la crisis inmobiliaria general en España que, desde 2007, puso en entredicho grandes desarrollos urbanísticos, también en Navarra, que justificaron determinados cambios legislativos que pretendían dotar de viabilidad a actuaciones que ya no lo eran.
De este modo, son variadas las modificaciones de esta Ley Foral de 2002, dictada bajo la vigencia de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre el régimen del suelo y valoraciones. Así, la Ley Foral 23/2015, de 28 de diciembre; la Ley Foral 5/2015, de 5 de marzo; la Ley Foral 16/2012, de 19 de octubre; la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo; la Ley Foral 16/2009, de 23 de diciembre; la Ley Foral 6/2009, de 5 de junio; la Ley Foral 4/2008, de 25 de marzo; la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo; la Ley Foral 8/2004, de 24 de junio o la Ley Foral 2/2004, de 29 de marzo. Todas ellas introdujeron modificaciones, de mayor o menor calado, que justifican en último término la refundición del texto original, mediante el Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio.
En consecuencia, este nuevo texto normativo no introduce variaciones respecto de la norma que deroga, más allá de la necesidad de renumerar artículos, introducir aclaraciones y eliminar disposiciones transitorias y adicionales que, por el paso del tiempo, han quedado desfasadas.
Entrada en vigor: 1 de septiembre de 2017
Normas afectadas: Se derogan las siguientes normas:
a) La Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
b) La disposición final segunda de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental.
c) El artículo 1 de la Ley Foral 6/2009, de 5 de junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda.
d) Las disposiciones finales primera, segunda y tercera de la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra.
e) La Ley Foral 16/2012, de 19 de octubre, de modificación del artículo 42 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
f) La Ley Foral 5/2015, de 5 de marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovación urbana, y la accesibilidad urbanística en Navarra.
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