Autora: Celia Gonzalo Miguel. Personal Investigador en Formación del CIEDA-CIEMAT
Temas clave: Fiscalidad ambiental
Resumen:
Por medio de la presente Ley se adoptan las modificaciones tributarias requeridas para el desarrollo de los objetivos planteados en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. A diferencia de otras Comunidades Autónomas que introducen en estas Leyes de Medidas modificaciones de carácter administrativo y de organización, en este caso, sólo se introducen medidas de carácter financiero, estructurándose a tal efecto la norma en 3 Títulos: «tributos cedidos» (Título I), «tributos propios» (Título II) y «proyectos estratégicos» (Título III); y acompañados de once Disposiciones Adicionales, dos Disposiciones Transitorias y cinco Disposiciones Finales.
De entre todas las medidas de carácter financiero, destacaremos las más relevantes desde el prisma medioambiental, y que pueden resumirse en los siguientes puntos:
– Como medida más relevante y principal novedad de la norma, se establece un nuevo impuesto medioambiental, sobre instalaciones que incidan en el medio ambiente (Capítulo I del Título II). Se trata de un nuevo tributo que grava la incidencia, alteración o riesgo de deterioro que sobre el medio ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia ocasiona la realización de actividades de producción de energía eléctrica, a través de las instalaciones y demás elementos patrimoniales afectos a las mismas, con el fin de contribuir a compensar a la sociedad el coste que soporta y a frenar el deterioro del entorno natural, configurándose así como un instrumento para el fomento de las energías renovables o limpias, como son la energía solar y la eólica. Destacar de su regulación la prohibición expresa de repercusión de este impuesto a los consumidores.
– El Capítulo II del Título II da una nueva redacción a la Sección Primera del Grupo 2 de la Sección Primera del Artículo 4 del Anexo II, en concreto Tasa T210, del Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio, relativo a la tasa por actuaciones, licencias, permisos y autorizaciones en materia de actividades cinegéticas y piscícolas en aguas continentales.
– En el Título III se regulan los proyectos estratégicos de la Región de Murcia, como un nuevo instrumento de inversión que contribuya al desarrollo económico, social y territorial de la Comunidad murciana, y de carácter preferente agilizándose en consecuencia su tramitación administrativa. Estos proyectos permitirán reducir los plazos de los trámites administrativos necesarios para la implantación de proyectos estratégicos, constituyéndose como un mecanismo dirigido a promover y gestionar de forma coordinada aquellas inversiones, que por la importancia en el volumen de los recursos destinados y los sectores implicados contribuyan a generar riqueza y a favorecer la creación de empleo.
Entrada en vigor: 1 de enero de 2012
Normas afectadas: Son numerosas las normas afectadas por la presente Ley, por lo que destacaremos sólo las modificaciones normativas relevantes desde el punto de vista ambiental, y que afectan tan sólo a la modificación del Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de tasas, precios públicos y contribuciones especiales (en concreto del Anexo II, Sección Primera del Grupo 2 de la Sección Primera del Artículo 4, Tasa T210)
