28 May 2018

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Doctrinal Article: “The Exclusion of the Environmental Impact Assessment (EIA) of Projects in Law 21/2013 through the Case Law”

Título: “La exclusión de la evaluación de impacto ambiental (EIA) de proyectos en la Ley 21/2013 a través de la jurisprudencia”

Title: “The Exclusion of the Environmental Impact Assessment (EIA) of Projects in Law 21/2013 through the Case Law”

Autor: Fernando Reina Muñoz, Abogado/Legal Counsel para España, Portugal y LatAm de BayWa r.e. Solar Projects GmbH

Fecha de recepción: 23/03/ 2018

Fecha de aceptación: 10/05/2018

Resumen Ejecutivo (Abstract):

El autor analiza en este trabajo la regulación de las exclusiones de la EIA de proyectos en la LEA. También se centra en los pronunciamientos judiciales tanto del TJUE como del TC o el TS que ha habido en los últimos años sobre esta materia. Por último, se analizan las consecuencias de la omisión de la EIA, así como la utilización incorrecta de los supuestos de exclusión de la EIA.

Executive Summary:

The author analyses in this paper the regulation of the environmental impact assessment exemptions of projects foreseen in the LEA. In addition, this paper focuses on the CJUE, Spanish Constitutional Court and Spanish Supreme Court judgments that have been passed in the recent years on this subject matter. Finally, the consequences of not carrying out the EIA, as well as the incorrect use of the exemptions of EIA, are analysed.

Palabras clave: LEA; exclusiones de la EIA; EIA; consecuencias de la omisión; Directiva de EIA

Keywords: LEA; EIA exemptions; EIA; omission; Directive EIA

Índice:

1. Introducción

2. Los supuestos de exclusión de la EIA de proyectos en la LEA

2.1 Las exclusiones generales

2.1.1 Los proyectos que tienen por objeto la defensa nacional

2.1.2 Los proyectos aprobados específicamente por una ley

2.2 Las exclusiones particulares: la exclusión de la EIA por motivos excepcionales

2.2.1 Los requisitos del artículo 8.4 de la LEA

3. La futura regulación de las exclusiones de EIA a través de la Directiva 2014/52/UE y el nuevo Anteproyecto de Ley por el que se modifica la Ley 21/2013

4. Las consecuencias derivadas de la incorrecta aplicación de las exclusiones de la EIA y la omisión de la obligación de evaluación ambiental de proyectos

4.1 La apreciación del cumplimiento de la obligación de EIA previa corresponde a los jueces nacionales

4.2 Los Estados deben eliminar los incumplimientos del Derecho de la UE en el ámbito medio ambiental en el caso de omisión de la EIA

4.3 En caso de omisión de la EIA de un proyecto, ¿es posible su regularización a posteriori, una vez construido y puesto en marcha?

5. Conclusiones

6. Bibliografía y materiales

6.1. Bibliografía

6.2. Materiales

Table of Contents:

1. Introduction

2. The exclusions of the EIA from projects in the LEA

2.1 The general exclusions of EIA

2.1.1 Projects aimed at national defense

2.1.2 Projects specifically approved by law

2.2 The particular exclusions: the exclusion of the EIA for exceptional reasons

2.2.1 The requirements of article 8.4 in the LEA

3. The future regulation of EIA exclusions through Directive 2014/52/UE and the new bill by which Law 21/2013 is amended

4. The consequences derived from the incorrect application of the EIA exclusions and the omission of the obligation of EIA of projects

4.1 The assessment of compliance with the previous EIA obligation corresponds to national judges

4.2 States must eliminate breaches of EU law in the environmental field in case of omission of the EIA

4.3 In case of omission of the EIA of a project, is it possible to regularize it a posteriori, once it has been built and put into operation?

5. Conclusions

6. Bibliography and materials

6.1. Bibliography

6.2. Materials

Documento adjunto: pdf_e

Doi: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00114