Doctrinal article: “The new Common Agricultural Policy: moving towards a greener European Union”

Título: “La nueva Política Agraria Común: avanzando hacia una Unión Europea más verde”

Title: “The new Common Agricultural Policy: moving towards a greener European Union”

Autora: Pilar Talavera Cordero, Personal Investigador en Formación (FPU), Universidad de Salamanca.

Doi: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00343

Fecha de recepción: 03/07/2023

Fecha de aceptación: 03/10/2023

Fecha de modificación: 04/10/2023

Resumen:

En este artículo se hace un análisis jurídico de la nueva reforma de la política agraria común vigente para el periodo 2023-2027. En la primera parte del trabajo se hace una exposición de las bases comunitarias y constitucionales, además de una evolución histórica de los resultados y el contexto de cada una de las etapas de la PAC. En la segunda parte, se examina la nueva normativa del primer y segundo pilar de la PAC. En el primer pilar se desarrollan los tipos de ayudas y los requisitos para obtenerlas. En el segundo pilar se analizan las intervenciones de desarrollo rural más relevantes del PEPAC. Por último, se ofrecen una serie de conclusiones. El método utilizado en esta investigación combina el análisis bibliográfico con el legislativo.

Abstract:

This article provides a legal analysis of the new reform of the Common Agricultural Policy in force for the period 2023-2027. The first part of the paper presents the Community and constitutional bases, as well as the historical evolution of the results and the context of each of the stages of the CAP. The second part examines the new regulations of the first and second pillar of the CAP. The first pillar develops the types of support and eligibility and the second pillar analyses the most relevant rural development interventions under the CAP. Finally, a number of conclusions are drawn. The method used in this research combines bibliographical and legislative analysis.

Palabras clave: PAC. Sostenibilidad. Desarrollo rural. Verde. Política agraria común.

Keywords: PAC. Sustainability. Rural development. Green. Common agricultural policy.

Índice:

1. Introducción
2. Análisis jurídico-administrativo de la Política Agraria Común
   1. Barco legislativo europeo
   2. La influencia del Pacto Verde Europeo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
3. Antecedentes históricos
   1. Primera etapa: origen y creación
   2. Segunda etapa: la reforma MacSharry
   3. Tercera etapa: a partir de 1999
   4. Reforma de 2003
   5. Reforma de 2013
4. Contexto actual
   1. Contexto sociopolítico
   2. La comunicación de la Comisión europea: El futuro de los alimentos y de la agricultura
5. Pilar I: Pagos básicos y eco-esquemas
   1. Tipos de ayudas
      1. Ayuda Básica a la renta para la sostenibilidad
      2. Ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad
      3. Ayuda Complementaria a la renta para jóvenes agricultores y agricultoras
      4. Ecorregímenes
      5. Ayuda a la renta asociada
   2. Requisitos
      1. Requisitos subjetivos
      2. Requisitos objetivos
6. Pilar II: Desarrollo rural
7. Conclusiones
8. Bibliografía

Index:

1. Introduction
2. Legal-administrative analysis of the Common Agricultural Policy
   1. Constitutional bases
   2. European legislative framework
   3. The influence of the European Green Deal and the Sustainable Development Goals
3. Historical background
   1. First stage: origin and creation
   2. Second stage: The MacSharry reform
   3. Third stage: from 1999 onwards
   4. 2003 reform
   5. 2013 reform
4. Current context
   1. Socio-political context
   2. Communication from the commission: The future of food and farming
5. Pillar I: Direct support and eco-shemes
   1. Types of support
      1. The basic income support for sustainability
      2. The complementary redistributive income support for sustainability
      3. The complementary income support for young farmers
      4. The schemes for the climate
      5. Associated income support
   2. Requirements
      1. Subjective requirements
      2. Objective requirements
6. Pillar II: Rural Development
7. Conclusions
8. Bibliography

Documento completo: “La nueva Política Agraria Común: avanzando hacia una Unión Europea más verde”.