Cataluña aprueba las bases reguladoras de las subvenciones para financiar proyectos de corrección de soportes de líneas eléctricas de alta tensión por su peligro para las aves y su adaptación al Real Decreto 1432/08, financiados por la Unión Europea. Next Generation EU. Orden ACC/23/2023, de 7 de febrero
Autor: Dr. Carlos Javier Durá Alemañ. Investigador del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Diario Oficial Generalitat Cataluña, número 8852, de fecha 10 de febrero de 2023.
Palabras clave: Avifauna. Electrocución. Biodiversidad. Efecto adverso significativo. Alta tensión. Zonas protección.
Resumen:
Ya hemos comentado en numerosas ocasiones en las noticias legislativas de Actualidad Jurídica Ambiental la problemática que supone la electrocución de aves por tendidos eléctricos. Los datos oficiales arrojados por el MITECO llevan a una horquilla entre las 15.000 y las 33.000 aves rapaces, más otras tantas decenas o cientos de miles de pequeñas aves. Por todo ello, la electrocución de la avifauna en las estructuras de las líneas eléctricas de alta tensión actualmente supone un grave problema para la conservación de diversas especies amenazadas, puesto que se ha constatado que es una de las causas de mortalidad no natural más frecuente.
El marco que regula las competencias a la Generalitat de Cataluña es el artículo 150 del EAC y el artículo 159 le atribuye competencia exclusiva en materia de régimen jurídico y procedimiento de las administraciones públicas catalanas, en lo que no esté afectado por el artículo 149.1.18 de la Constitución. En lo que esté afectado por el precepto constitucional citado le atribuye la competencia compartida.
Otra norma a destacar es el Decreto 184/2022, de 10 de octubre, de denominación y determinación del ámbito de competencia de los departamentos en los que se organiza el Gobierno y la Administración de la Generalitat de Catalunya atribuye, en el artículo 3.8.6, el ejercicio de la competencia en materia de políticas de medio natural y biodiversidad al Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural.
Por su parte, la norma básica estatal es la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y biodiversidad, tiene por objeto establecer normas para la conservación, protección y mejora de los recursos naturales de forma general, y en particular de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre, como parte del deber de conservar y del derecho a gozar de un medio ambiente adecuado reconocido en el artículo 45.2 de la Constitución. En su artículo 54 de esta Ley determina que las comunidades autónomas deben adoptar las medidas necesarias para garantizar la conservación de la biodiversidad que vive en estado silvestre y establecer regímenes específicos de protección para las especies que lo requieren a la vista del estado de sus poblaciones.
El Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, establece normas de carácter técnico a aplicar en las líneas eléctricas de alta tensión, en las zonas de protección que define, con el fin de reducir los riesgos de electrocución y colisión para la avifauna y, por lo tanto, reducir los supuestos de mortalidad o de daños en las especies.
Por lo anteriormente expuesto, el Gobierno autonómico de Cataluña resuelve lo siguiente:
Artículo 1
Aprobar las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la financiación de la corrección de los soportes de las líneas eléctricas de alta tensión que supongan un peligro para la avifauna para adaptarlos a los requisitos establecidos en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU.
Artículo 2
Aprobar el procedimiento de participación por medios telemáticos en la convocatoria pública de las ayudas reguladas en las bases reguladoras aprobadas en el artículo 1, que consta en el anexo 2.
Entrada en vigor: El 11 de febrero de 2023.
