Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Cantabria
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Decreto 192/2023, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Cantabria (INFOCANT). (BOC n. 1, de 2 de enero de 2024)
Palabras clave: Incendios forestales. Planificación. Emergencias. Zonas de Alto Riesgo. Procedimientos. Servicios.
Resumen:
Los planes especiales son los elaborados en cada ámbito territorial con la finalidad de establecer las medidas específicas para cada riesgo de los incluidos en el catálogo del Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil, cuya naturaleza requiera una metodología técnico-científica propia, de acuerdo con la respectiva Directriz Básica de Planificación.
Transcurridos quince años desde su aprobación mediante Decreto 16/2007, de 15 de febrero, son varias las razones que aconsejan la revisión del vigente Plan Especial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Cantabria sobre Incendios Forestales (INFOCANT). Entre ellas, se destacan:
-La necesidad de adaptación para su ajuste al nuevo marco normativo en materia de Protección Civil y Emergencias, materializado tanto por la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, como por la Ley de Cantabria 3/2019, de 8 de abril, del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Cantabria. Y ello no sólo en los aspectos relacionados con la reducción del riesgo de desastres y de las pérdidas que ocasionan, sino en aspectos clave para la reducción de la vulnerabilidad.
-La necesidad de adaptación al nuevo Plan Territorial de Emergencias de Cantabria, aprobado mediante Decreto 80/2018, de 4 de octubre.
-La necesidad de adaptación a la nueva Directriz Básica de planificación de protección civil de emergencias por incendios forestales, aprobada mediante Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre. Para ello, establece una serie de modificaciones de calado que requieren la adecuación del plan autonómico. Entre ellas, cabe citar la definición de las situaciones operativas de emergencia a contemplar en los planes, así como una mayor relevancia y concreción de los planes de autoprotección por riesgo de incendio forestal.
-La necesidad de adaptación al Acuerdo del Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2005, de creación de la Unidad Militar de Emergencias para la colaboración con las diferentes administraciones, organismos e instituciones con el fin de afrontar las situaciones de emergencia.
-La necesidad de adaptación del INFOCANT a las competencias y funciones que, en materia de predicciones meteorológicas, el Real Decreto 186/2008, de 8 de febrero, asigna a la Agencia Estatal de Meteorología.
-La necesidad de adaptación del INFOCANT, en lo que a las Zonas de Alto Riesgo (ZAR) se refiere, tras la modificación de la Ley de Montes mediante el Real Decreto- Ley 15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales. En efecto, dicho Real Decreto-Ley ha modificado totalmente el artículo 48 de la Ley de Montes, de manera que las ZAR, que se creaban en este artículo, han desaparecido del ámbito jurídico.
En definitiva, el INFOCANT tiene como objeto establecer la organización y los procedimientos de actuación de los recursos y servicios cuya titularidad corresponde a la Comunidad Autónoma de Cantabria y los que puedan ser asignados por otras administraciones públicas o por otras entidades públicas o privadas con el fin de hacer frente a las emergencias de protección civil por incendios forestales, dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Cantabria, garantizando una respuesta eficaz del conjunto de servicios y entidades involucradas, públicas o privadas, en el caso de emergencias de protección civil por incendios forestales.
