Artículo doctrinal: “La evolución de las regulaciones de los residuos sólidos urbanos en México: un abordaje interdisciplinario y de derecho comparado”

Título: “La evolución de las regulaciones de los residuos sólidos urbanos en México: un abordaje interdisciplinario y de derecho comparado”

Title: “The evolution of urban solid waste regulations in Mexico: an interdisciplinary and comparative law approach”

Autor: Juan Carlos Olivo Escudero, Investigador por México del CONAHCYT en el CIESAS-Golfo (México), ORCID ID: 0000-0002-5123-9949

Autora: Andrea Doria Ortiz Aguirre, Investigadora por proyecto el CIESAS-Golfo (México), ORCID ID 0009-0000-3410-7576

Autora: Margarita Perea Valerio, Investigadora por proyecto el CIESAS-Golfo (México), ORCID ID 0009-0007-1622-1798

Autor: Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, Investigador del CIESAS-Golfo, México; ORCID 0009-0003-1652-9275.

Fecha de recepción: 22/01/2024

Fecha de aceptación: 22/03/2024

Fecha de modificación: 02/04/2024

Doi: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00367

Resumen:

El objetivo del presente texto es abordar la estructuración histórica del problema de la basura en México y el surgimiento y evolución de sus regulaciones poniendo de relieve la influencia de normativas de los Estados Unidos. Se repasa brevemente la historia de las normas sobre residuos sólidos urbanos de ambos países sin perder de vista que son el resultado de procesos de segundo y tercer nivel con objeto de descubrir marcos epistémicos y dominios empíricos subyacentes en conflicto mediante un método documental analítico y comparativo desde la interdisciplina y los sistemas complejos. Se revela la influencia de las regulaciones norteamericanas en las de nuestro país que obedece a inercias estructurales de la industrialización y el neoliberalismo. Se revisa cómo se reguló esta materia en diferentes códigos sanitarios mexicanos del siglo pasado hasta llegar a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, pasando por las leyes ambientales y sus reglamentos de los últimos 40 años así como las reglamentaciones sobre los servicios públicos de la Ciudad de México; sin dejar de lado la revisión el Derecho municipalista mexicano. De la misma manera se revisa la historia de la legislación norteamericana sobre residuos desde los años 60 hasta la actualidad para tener esa perspectiva comparada. Se concluye que al comprender la génesis del problema y la construcción de soluciones de países vecinos más que al emularlas de manera simplista, se facilitaría verdaderamente tener oportunidades para resolver el problema de los residuos en México y promover el respeto a los derechos humanos.

Abstract:

The aim of this text is to address the historical structuring of the waste problem in Mexico and the emergence and evolution of its regulations, highlighting the influence of regulations from the United States. The history of solid urban waste regulations in both countries is briefly reviewed, recognizing that they result from second and third-level processes in order to uncover epistemic frameworks and empirical domains underlying conflicts through an analytical and comparative documentary method from interdisciplinarity and complex systems perspectives. The influence of American regulations on those of our country is revealed, stemming from structural inertias of industrialization and neoliberalism. This text examines how this matter was regulated in different Mexican sanitary codes of the last century until the General Law for the Prevention and Integral Management of Waste, through environmental laws and their regulations over the last 40 years as well as regulations on public services in Mexico City; without neglecting the review of Mexican municipal law. Likewise, the history of American waste legislation from the 1960s to the present is reviewed for a comparative perspective. It is concluded that by understanding the genesis of the problem and the construction of solutions from neighboring countries rather than simply emulating them, true opportunities to solve the waste problem in Mexico and promote respect for human rights would be facilitated.

Palabras clave: Residuos sólidos urbanos. México. Estados Unidos. Historia legislativa. Neoliberalismo. Limpia pública.

Keywords: Urban solid waste. Mexico. United States. Legislative history. Neoliberalism. Public cleanliness.

Índice:

1. Introducción
2. Hacia un abordaje interdisciplinario
3. ¿Qué son los residuos? Un enfoque desde lo social y económico
4. Hacia un abordaje histórico de la regulación de los RSU en México
   1. Algunas consideraciones históricas
   2. La higiene o limpia pública como un servicio público
   3. Evolución de la distribución de atribuciones
   4. La regulación moderna de los residuos en México
   5. Hitos estructurales en la evolución de las regulaciones de residuos en los Estados Unidos de América
   6. Comparativa de la estructuración del problema
5. Conclusiones
6. Referencias bibliográficas

Index:

1. Introduction
2. Towards an interdisciplinary approach
3. What is waste? A social and economic approach
4. Towards a historical approach to the regulation of MSW in Mexico
   1. Some historical considerations
   2. Hygiene or public cleaning as a public service
   3. Evolution of the distribution of powers
   4. The modern regulation of waste in Mexico
   5. Structural milestones in the evolution of waste regulations in the United States of America
   6. Comparison of the structuring of the problem
5. Conclusions
6. Bibliography

Documento completo: “La evolución de las regulaciones de los residuos sólidos urbanos en México: un abordaje interdisciplinario y de derecho comparado”.